近日，在国务院新闻办公室举行的发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌指出，尽管新能源汽车行业的发展取得了显著成绩，也要清醒地认识到，在外部形势上还面临消费需求不够旺盛，一些国家和地区存在滥用贸易救济措施保护主义行径等不利因素。
近一两年来，中国动力电池产业链上下游企业纷纷迈出了国际化的步伐。在集体“出海”热情高涨的同时，整个产业要想在海外市场行稳致远，势必有一场“硬仗”要打。
如今，新能源汽车、锂电池及太阳能电池已成为中国外贸出口的“新三样”。其中，根据中国汽车动力电池产业创新联盟的统计，2023年1～12月，我国动力和其他电池合计累计出口达152.6GWh；动力电池累计出口127.4GWh，占比83.5％，累计同比增长87.1％；其他电池累计出口25.2GWh，占比16.5％。
而韩国研究机构SNE Research公布的数据显示，2023年前11个月，除中国以外的全球其他市场，动力电池装机量达282.9GWh，同比增长48.8％。这其中，宁德时代、比亚迪、孚能科技、远景动力和亿纬锂能5家中国企业上榜动力电池装机量前十。
瑞银集团的分析师预计，在中国动力电池供应过剩的情况下，欧洲汽车制造商或将增加对中国产品的进口。2023～2027年，中国动力电池企业在欧盟的市场份额预计将从30％增至50％。
中国动力电池企业集体扬帆海外，出口规模蒸蒸日上，与日韩供应商展开正面竞争。与此同时，宁德时代、比亚迪、国轩高科、亿纬锂能、孚能科技、蜂巢能源等企业纷纷在海外市场投资建厂，已逐渐成为国际化发展战略布局的“常规操作”之一。
1月15日，亿纬锂能发布公告称，子公司亿纬动力与Aksa于1月12日签署谅解备忘录，双方拟在土耳其共同组建合资公司。去年5月，亿纬锂能孙公司亿纬匈牙利宣布，拟在匈牙利德布勒森建设45万平方米的生产基地，用于投建大型圆柱乘用车锂离子动力电池产能，目前该工厂已启动建设。此外，亿纬锂能还在马来西亚、泰国等地规划建厂。
国轩高科在德国、印度、越南、美国、泰国等地布局了海外生产基地。2023年12月，泰国罗勇暹罗东方工业园内，国轩高科旗下泰国合资公司首款电池产品正式下线月，国轩高科在德国的生产基地成功启动了首条自动化电池Pack生产线，首批电池产品也顺利生产完成。同时，国轩高科还表示将斥资20亿美元（约合147亿元人民币）在美国伊利诺伊州新建电动汽车电池超级工厂。去年11月，国轩高科和InoBat的合资公司Gotion InoBat Batteries，与斯洛伐克政府签署一份谅解备忘录，计划在当地市场建设一座电池工厂。
宁德时代的首家海外工厂位于德国图林根州，规划产能14GWh，在2022年4月便正式获得了电芯生产许可，主要为宝马配套；第二座欧洲工厂位于匈牙利德布勒森南部工业园区，规划电池产能为100GWh，2024年有望试运行。
2022年，远景动力相继宣布在美国肯塔基州和美国南卡罗来纳州建设工厂，年产能均为30GWh。工厂将生产最新一代动力电池，能量密度可提升30％，有效增加电动汽车续驶里程，且具备超快充能力。去年7月，蜂巢能源在泰国的模组电池包工厂开工，计划年底完成建设，预计年产能6万套模电池包。去年4月，孚能科技与土耳其TOGG成立合资公司SIRO，将在当地建厂并为其提供技术支持。
从动力电池企业海外建厂的目的地来看，主要集中在欧洲、东南亚、美国等国家和地区。中国汽车战略与政策研究中心国际化研究总监沈庆对《中国汽车报》记者表示，中国动力电池供应商选择海外建厂目的地主要有以下几方面原因：一是欧美、东南亚等重点国家和地区的新能源汽车需求潜力相对较大，政府和行业正在积极推动汽车电动化的转型升级；中国动力电池企业与当地汽车制造商联合布局，将有助于促进当地新能源汽车产业发展。二是充分发挥技术优势，实现当地投资建厂，欧洲已推出多项动力电池法规与补贴政策，推动建立开放的本地化电池产业链，这是中国企业进入的关键机会。而且，欧洲本土动力电池企业虽获得政府支持，但在一些关键技术上还存在短板，短期内难以实现投产；中国企业则通过技术和量产领先优势逐步落地欧洲市场。对于中国企业来说，除了电芯厂商直接投资建厂外，上游的原材料和设备厂商也可以通过生态合作的方式，在欧洲建立生产线并切入当地供应链。三是矿产原材料自主可控，实现本地化生产。比如，东南亚镍矿等动力电池相关原材料矿产资源丰富，能保障上下游企业资源供应稳定可控。宁德时代等中国动力电池车企为巩固领先优势，除了收购矿产资源外，也投资建厂实现本地化生产。
“动力电池企业海外建厂选择目的地，通常涉及多方面的考虑。在欧洲、东南亚和美国等地建厂，主要原因是这些国家和地区通常是汽车需求较大的市场，特别是在电动汽车领域。欧美国家政府对电动汽车的推广力度较大，电动汽车需求快速增长。作为产业链核心环节之一的动力电池，自然也将获得巨大的市场机会。”《西游社》创始人、车评人朱鋆对记者说。
朱鋆进一步解释道，中国企业在欧洲设立动力电池工厂主要有几个关键因素：一是市场需求，欧洲是全球电动汽车市场需求增长迅速的地区之一，设立动力电池厂可以更好地服务当地车企的配套需求，降低运输成本，提高市场反应速度；二是政策支持，欧洲多国实施了许多鼓励电动汽车发展的政策，包括补贴、减税和排放标准升级，在当地设厂有助于中国企业更好地享受这些政策优惠，提高竞争力；三是降低贸易壁垒，在欧洲设立生产基地有助于满足当地市场需求，避免关税和贸易壁垒，降低贸易风险；四是环保意识，欧洲市场环保意识较强，设立动力电池工厂有助于中国企业满足当地环保法规，完善企业形象；五是技术合作与创新，与欧洲企业合作或设立研发中心，有助于融入当地技术创新和行业发展的生态系统。
“无论动力电池企业在何地建厂，实际上都是市场需求牵引的原因。”中国汽车动力电池产业创新联盟副秘书长马小利告诉记者，比如在欧洲建厂，主要是为向汽车电动化转型的传统车企做配套；而在泰国等东南亚地区，新能源汽车产业也在加速发展，动力电池本土化的需求日益增长。
尽管在技术、产品、生产、成本、产业链等方面，国内动力电池企业拥有一定的先发优势，但当参与全球市场参与竞争时，诸多新的挑战来袭。
沈庆坦言，技术壁垒、法律法规、合规问题等都是动力电池企业“出海”要面对的挑战。首先，国外技术壁垒日趋加严。欧洲是我国动力电池产品出口的主要市场之一，欧盟对动力电池碳足迹声明、性能等级、限值以及材料回收利用等方面做出的明确要求，将直接影响我国动力电池出口。其次，我国动力电池等相关政策法规还需要进一步完善。目前，我国动力电池行业尚无统一的碳足迹核算的标准、法规、因子数据，相关研究也较为欠缺，无法满足欧盟、日本等国家和地区碳足迹相关的硬性要求，将导致我国出口的动力电池无法进入部分国外市场，配装动力电池的整车出口同样受到限制。再次，我国动力电池出口企业将因不同地域复杂的管理政策、认证体系而面临较大的法规合规风险。国内动力电池和整车出口企业进行国际贸易前，需跟踪、解读法规动态，还要熟悉法规涉及的电池制造商、授权代表、进口商、分销商以及履行服务提供者等多方主体的合规责任和义务，针对法规实施电池全生命周期管理并编制相关报告，甚至还要取得外国指定机构的认证。企业将因此投入大量的时间和资金，付出较高的合规成本。第四，我国动力电池出口企业国际化发展面临更多元、激烈的竞争格局。除了欧美企业逐步发展外，在电池领域积累深厚的日韩同行也在积极拓展海外市场，出海企业将面临相较国内市场更激烈的竞争环境。我国拥有成熟的新能源汽车上下游产业链，海外市场的供应链则尚未建设完善，出海企业需要基于目标市场进行合理的建厂选址与供应链规划，深入理解海外市场更严苛的技术合规要求。此外，海外市场更为分散，不同国家、不同企业的整车产品需求亦存在差异。
近来，欧美国家和地区陆续出台了一系列监管政策。2023年8月，欧盟《新电池法》正式生效，这是全球首个将碳足迹作为产品强制性标准的法规，将对我国动力电池产业出口产生深远影响。
有业内人士指出，《新电池法》法案对出口至欧洲的电池设定了严苛的标准，不仅关联政策很多、复杂度高、操作流程繁复，给企业带来很大的研究难度，而且对碳排放的核算覆盖了材料获取、预处理、电池制造、运输、回收利用等产业链的全生命周期，给数据计算也带来很大难度。
与此同时，日本、韩国等竞争对手也对中国动力电池企业虎视眈眈。最近，韩国电池制造商SK On首席商务官Min-suk Sung就警告称，欧洲正面临过度依赖中国电动汽车电池的危险，甚至自诩中国电池制造商在向境外复制生产流程方面不如韩国企业。
马小利认为，中国动力电池企业“出海”主要面临政策风险以及企业运营和经营层面的挑战。比如，在企业运营上，国内环境相对更“内卷”，企业生产效率更高，但海外工厂可能就达不到同样的生产效率；还有在企业经营上，海外市场可能面临着更高的建设费用、人工成本等问题，整体成本或要比国内高20％～30％。
“对于较早开启国际化、进入海外市场的企业来说，目前已经积累了一些经验，其他企业可以借鉴学习。”马小利强调，针对在海外运营及经营方面面临的挑战，企业还是要找既懂中国企业，又熟识国外市场及政策环境的专业机构合作，在深入了解当地文化、法规及需求的基础上再进行布局。“此外，企业一定要用好政府以及行业对外沟通的组织关系，而不是单纯凭借企业的力量来解决问题。”她提醒道。
在经济全球化的背景下，企业在海外市场投资建厂有助于降低贸易壁垒，提高在国际市场的影响力。在沈庆看来，动力电池企业实施国际化战略，一是要积极与当地政府及相关国际贸易组织进行深层次沟通，开展国际对话，加强动力电池及新能源汽车在技术标准、政策法规等领域的合作和交流，达成互利共赢的共识并签署贸易协议，降低碳足迹标准带来的技术壁垒和贸易摩擦；二是要与政府、行业形成合力，进一步完善我国动力电池等相关政策法规，积极借鉴欧盟相关法规，加快制定我国动力电池产品碳足迹核算方法，积极参与国际碳足迹标准的制修订，基于我国国情和发展阶段客观、合理表达诉求及建议，确保我国动力电池产业的利益得到最大化保障；三是要加强与国际动力电池行业机构的互动，建立日常对话机制，积极与跨国公司开展互利合作，推进动力电池技术和人才交流、项目合作和成果产业化；四是要解决动力电池出口运输中的问题，有条件的企业可在发达国家设立研发机构。
朱鋆告诉记者，面对政策法规、文化差异、国际竞争、品牌建设、技术标准、供应链等诸多挑战，企业的出路在于全方位升级，进一步发展。比如在国际市场上，中国动力电池企业需要更加注重品牌建设，提高产品的国际知名度和信誉。与国际合作伙伴及当地员工沟通时，中国企业需要克服语言和文化差异，建立跨文化的团队协作关系。
“随着海外市场不断推进供应链本地化，在错综复杂的国际政治环境与行业格局下，我国动力电池企业还需全面科学地规划与评估，深刻理解市场，合理运营海外布局，完善组织管理，有效控制成本，才能在激烈的全球市场竞争中脱颖而出，切实抓住海外市场的发展机会。”沈庆最后说。
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